Il Data Privacy Framework. I Rapporti di Privacy tra UE e USA.

Il 10 luglio 2023, la Commissione Europea ha dato il via libera ai trasferimenti di dati personali verso gli Stati Uniti, grazie all’accordo siglato noto come il Data Privacy Framework (DPF) UE-USA. Questo accordo segna un passo importante nel rapporto tra l’Unione Europea e gli Stati Uniti in materia di privacy e protezione dei dati.

Il Quadro del Data Privacy Framework
Il DPF UE-USA introduce nuovi obblighi che garantiscono che i dati personali possano essere accessibili dalle agenzie di intelligence statunitensi solo nella misura in cui sia “necessario” e “proporzionato”. Inoltre, stabilisce un meccanismo di ricorso indipendente e imparziale per gestire e risolvere i reclami degli europei riguardanti la raccolta dei loro dati per scopi di sicurezza nazionale.

La decisione di adeguatezza sul Quadro di Protezione dei Dati UE-USA copre i trasferimenti di dati da qualsiasi entità pubblica o privata nell’EEA alle aziende statunitensi che partecipano al Quadro di Protezione dei Dati UE-USA. Questa decisione non richiede che il sistema di protezione dei dati del paese terzo sia identico a quello dell’UE, ma si basa sullo standard di ‘equivalenza essenziale’.

Questo standard comporta una valutazione completa del quadro di protezione dei dati di un paese, sia della protezione applicabile ai dati personali sia dei meccanismi di supervisione e ricorso disponibili.

Con l’adozione della decisione di adeguatezza, le entità europee sono ora in grado di trasferire dati personali alle aziende partecipanti negli Stati Uniti, senza dover mettere in atto ulteriori salvaguardie per la protezione dei dati.

Salvaguardie e Meccanismi di Ricorso
Per gli europei i cui dati personali sono trasferiti negli Stati Uniti, l’Ordine Esecutivo prevede una serie di salvaguardie e meccanismi di ricorso. Questi includono:
1. Salvaguardie vincolanti che limitano l’accesso ai dati da parte delle autorità di intelligence statunitensi a ciò che è necessario e proporzionato per proteggere la sicurezza nazionale.
2. Maggiore supervisione delle attività dei servizi di intelligence statunitensi per garantire la conformità con le limitazioni sulle attività di sorveglianza.
3. L’istituzione di un meccanismo di ricorso indipendente e imparziale, a due livelli:

• Il primo livello di ricorso è costituito da un funzionario per la protezione delle libertà civili (Civil Liberties Protection Officer, CLPO), che indaga in modo indipendente e obiettivo sui reclami presentati dai cittadini dell’UE.
• Il secondo livello comprende il Tribunale per il riesame della protezione dei dati (Data Protection Review Court, DPRC), un organo indipendente e vincolante che esamina i ricorsi fatti contro le decisioni prese dal CLPO.

Revisioni Future
L’accordo sarà oggetto di una prima revisione entro un anno dall’entrata in vigore, per verificare se tutti gli elementi rilevanti del quadro giuridico statunitense stanno funzionando efficacemente nella pratica. Successivamente, la Commissione deciderà, in consultazione con gli Stati membri dell’UE e le autorità di protezione dei dati, sulla periodicità delle future revisioni, che avranno luogo almeno ogni quattro anni.

Cronistoria
La strada verso il DPF UE-USA è stata lunga e tortuosa, con numerosi sviluppi chiave lungo il percorso. Questi includono l’invalidazione dell’accordo “Safe Harbour” nel 2015, l’adozione del Privacy Shield UE-USA nel 2016, e la dichiarazione di incompatibilità del Privacy Shield UE-USA con il GDPR nel 2020. Nel marzo 2022, la presidente von der Leyen e il presidente Biden hanno raggiunto un accordo di principio su un nuovo Data Privacy Framework transatlantico, che è stato poi formalizzato con l’adozione ufficiale della decisione di adeguatezza sul Data Privacy Framework UE-USA nel luglio 2023.

In conclusione, il DPF UE-USA rappresenta un passo importante nel rafforzamento della protezione dei dati personali e della privacy tra l’UE e gli USA. Tuttavia, come con qualsiasi nuovo accordo, sarà importante monitorare attentamente la sua attuazione e l’efficacia delle sue salvaguardie nel corso del tempo.

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